Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 marca 2022 r., sygn. II SA/Wr 295/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant: Z-ca Kierownika Sekretariatu Magda Minkisiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] z/s we W. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 30 marca 2021 r. nr IF-O.7821.11.2019.KMB-1 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowej jest postępowanie administracyjne zwieńczone decyzją Wojewody Dolnośląskiego nr IF-O.7821.11.2019. KMB-1 z dnia 30 marca 2021 r. (dalej jako decyzja Wojewody, decyzja organu II instancji). Decyzja Wojewody utrzymała w mocy decyzję Prezydenta W. nr 5039/2019 z dnia 23 października 2019 r. zezwalającą na realizacje inwestycji drogowej Prezydentowi W., zatwierdzającą podziały nieruchomości oraz projekt budowlany dla zadania pod nazwą "Rozbudowa/przebudowa ul. [...] i ul. [...] we W. (dalej jako decyzja Prezydenta, decyzja organu I instancji, decyzja ZRID).

Wnioskiem z dnia 17 maja 2019 r. Prezydent W. zwrócił się o wydanie decyzji zezwalającej na realizację inwestycji drogowej wobec wskazanego wyżej przedsięwzięcia.

Na mocy decyzji nr 5039/2019 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej organ I instancji zezwolił Prezydentowi W. na realizację inwestycji drogowej, zatwierdził podziały nieruchomości oraz projekt budowlany dla zadania pod nazwą: Rozbudowa/przebudowa ul. [...] i ul. [...] we W. W decyzji organu I instancji wskazano: 1. Charakterystykę inwestycji oraz jej podstawowy zakres. 2. Wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi z określeniem ich kategorii. 3. Granice inwestycji. 4. Warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska. 5. Warunki wynikające z potrzeb ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej. 6. Warunki wynikające z potrzeb obronności państwa. 7. Wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich. 8. Zatwierdzenie podziału nieruchomości. 9. Oznaczenie nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością gminy W. 10. Określenie terminu wydania nieruchomości. 11. Informację, że decyzja stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej. 12. Zatwierdzenie projektu budowlanego wraz z: a) określeniem szczególnych warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych, b) określeniem obowiązku budowy i okresu użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych, c) określeniem obowiązku i terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania oraz tymczasowych obiektów budowlanych, d) określeniem szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie, e) obowiązek budowy lub przebudowy sieci uzbrojenia terenu, f) obowiązek budowy lub przebudowy urządzeń wodnych lub urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, g) obowiązek budowy lub przebudowy innych dróg publicznych, h) obowiązek budowy lub przebudowy zjazdów, i) określenie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości dla realizacji obowiązków, j) zezwolenie na wykonanie obowiązków.