Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 marca 2022 r., sygn. IV SA/Po 62/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi "P. " Sp. z o.o. z siedzibą w N. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2021 r. (nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO" lub "organ II instancji") – po rozpatrzeniu odwołania P. Sp. z o.o. z siedzibą w N. S. (zwanej dalej "Spółką" lub "skarżącą") – utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa W. z [...] listopada 2020 r. (nr [...]) w przedmiocie wymierzenia opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza za 2015 r.

Zaskarżona decyzja zapadła, jak wynika z jej uzasadnienia, w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] kwietnia 2016 r. Spółka przedłożyła "Zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz wysokości należnych opłat" za rok 2015.

Z kolei w dniu [...] stycznia 2016 r. W. Ś. (dalej w skrócie "WWIOŚ") doręczył Marszałkowi Województwa W. (zwanemu dalej "Marszałkiem Województwa" lub "organem I instancji") wystąpienie nr [...] z [...] stycznia 2016 r., z którego wynikało, że Spółka eksploatuje kotły o łącznej nominalnej mocy cieplnej 5,96 MW (protokół kontroli nr [...]).

W odpowiedzi na wezwanie Marszałka Województwa, Spółka przedłożyła w dniu [...] sierpnia 2016 r. "Zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz wysokości należnych opłat" za rok 2015, w którym wskazała, że eksploatuje kotły o łącznej nominalnej mocy mniejszej niż 5 MW. Ponadto w piśmie z [...] września 2016 r. Spółka wskazała, że moc jednego z kotłów ([...]) wynosi 1,95 MW, a nie 2,69 MW jak wskazano w protokole kontroli WWIOŚ.