Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Łd 844/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.), Asesor WSA Tomasz Furmanek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Przemysław Cieślarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi P Sp. z o.o. z/s w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 9 października 2023 r. nr SKO.4131.25.2023 w przedmiocie określenia kwoty i nakazania zwrotu świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy i środków na opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne pracowników należnych od pracodawcy. 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi nr 49/2023 z dnia 7 sierpnia 2023 r.; 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 października 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Łodzi nr 49/2023, sprostowaną postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2023r., w sprawie zwrotu przyznanych A sp. z o. o. świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy i środków na opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy za wrzesień 2020 r.

W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium – powołując zwłaszcza art. 15gg ust. 19 oraz 23a ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021r.. poz. 2095 ze zm.), zwanej ustawą o covid, w zw. z art. 60, art. 67 ust. 1, art. 169 ust.1-6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2022r., poz. 1634 ze zm.) – wskazało, że spółka otrzymała na podstawie art. 15gg ustawy o covid dofinansowanie do wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne na 16 pracowników na okres od 1 do 30 września 2020 r. Jednakże skorzystała ze zwolnienia z obowiązku opłacania na ubezpieczenie społeczne w ramach Tarczy Antykryzysowej COVID-19 za miesiące 03/2020, 04/2020, 05,2020 w wysokości 50% należnych składek. Tymczasem – jak wywodziło Kolegium – podmiot, o którym mowa w ust. 1 może otrzymać pomoc z FGŚP wyłącznie w przypadku, jeśli nie uzyskał pomocy w odniesieniu do tych samych pracowników w zakresie takich samych tytułów wypłat na rzecz ochrony miejsc pracy (art. 15gg ust. 7 ustawy covid). Przepisu ust. 7 nie stosuje się do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne pracowników, chyba że zwolnienie dotyczy tych samych miesięcy, na które podmiot, o którym mowa w ust. 1, zwrócił się z wnioskiem o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników (art. 15gg ust 7a ustawy COVID-19).