Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Ol 177/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 3273 zł (trzy tysiące dwieście siedemdziesiąt trzy złote), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 2 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu sprawy J. S. o ustalenie opłaty adiacenckiej na skutek odwołania jego pełnomocnika od decyzji nr [...] Wójta Gminy [...] z dnia [...] rozstrzygnęło:

uchylić zaskarżoną decyzję w części dotyczącej zabezpieczenia należności Gminy [...] z tytułu rozłożonej na raty opłaty adiacenckiej przez ustanowienie hipoteki i w tym zakresie orzec co do istoty sprawy w ten sposób, że zabezpieczyć należność Gminy [...] z tytułu rozłożonej na raty opłaty adiacenckiej w formie weksla in blanco.

uchylić zaskarżoną decyzję w części dotyczącej wpisu hipoteki do księgi wieczystej i umorzyć postępowanie pierwszej instancji w tej części.

Zakwestionowane rozstrzygnięcie zostało podjęte w następujących okolicznościach faktycznych sprawy.

Wójt Gminy [...] wszczął z urzędu postępowanie w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości będącej własnością J. S. o pow. 3,0455 ha, położonej w gminie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka [...] obrębu [...], objętej księgą wieczystą nr [...] na skutek jej podziału na działki o nr [...] zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy [...] z dnia [...]. Przed wszczęciem postępowania organ I instancji uzyskał operat szacunkowy z dnia 5 grudnia 2019 r., określający wzrost wartości nieruchomości spowodowany jej podziałem na poziomie 163.594 zł.