Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Po 827/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna – Kubicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: starszy sekretarz sądowy Agata Pasternak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 75 ze zm., dalej jako: "K.p.a.") po rozpoznaniu odwołania A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy L. z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...], sygn. [...]

Ww. decyzją Burmistrz Miasta i Gminy L. m.in. na podstawie art. 98a ust. 1, 1a i 1b, art. 148 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 256, dalej jako: "u.g.n.") ustalił A Sp. z o.o. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości powstałej w wyniku jej podziału, położonej w [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...] o pow. [...] ha (pkt 1) oraz zobowiązał A Sp. z o.o. do zapłaty ustalonej kwoty opłaty adiacenckiej (pkt 2).

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że decyzją z [...] kwietnia 2015 r. Burmistrz Miasta i Gminy L., na wniosek właściciela nieruchomości A Sp. z o.o., zatwierdzony został projekt podziału nieruchomości gruntowej położonej w [...] przy ul. [...], działka o nr [...] o pow. [...], da której Sąd Rejonowy w N. [...] Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o nr [...] Decyzja podziałowa stała się ostateczna z dniem 24 kwietnia 2015 r. W wyniku podziału powstały działki oznaczone numerami od [...] do [...] pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną w układzie bliźniaczym lub szeregowym. Jako dowód w sprawie organ przyjął operat szacunkowy sporządzony w dniu [...] lutego 2021 r. przez rzeczoznawcę majątkowego Z. S., który wartość nieruchomości przed podziałem (wg stanu na dzień 09.04.2015 r.) ustalił na kwotę [...]zł i po podziale (wg stanu na dzień 24 kwietnia 2015 r.) na kwotę [...]zł. Rezultatem podziału był zatem wzrost wartości nieruchomości o kwotę [...]zł. W konsekwencji wysokość opłaty adiacenckiej została ustalona na kwotę [...]zł ([...]% wzrostu wartości nieruchomości).