Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Wa 2892/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędzia WSA Danuta Kania, Protokolant specjalista Monika Gieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie odprawy mieszkaniowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...]; 2. zasądza od Prezesa Agencji Mienia Wojskowego na rzecz skarżącego J. O. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezes Agencji Mienia Wojskowego decyzją z dnia [...] maja 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., i art. 17 ust. 4 ustawy z 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 303) oraz art. 47 ust. 2 pkt 1 i ust. 5 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. b) oraz art. 26 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2017) – zwanej dalej ustawą o zakwaterowaniu, utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty J. O. odprawy mieszkaniowej w wysokości 238 418,50 zł.

Decyzje powyższe zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2020 r. J. O. zwrócił się do Dyrektora Oddziału Regionalnego AMW w [...] o wypłatę odprawy mieszkaniowej.

Dyrektor Oddziału Regionalnego AMW w [...] w toku prowadzonego postępowania ustalił, że J. O. pełnił zawodową służbę wojskową jako żołnierz służby stałej i na podstawie rozkazu personalnego Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] września 2020 r. nr [...], został z dniem [...] lutego 2021 r. zwolniony z zawodowej służby wojskowej i przeniesiony do rezerwy, wskutek upływu terminu wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej dokonanego przez żołnierza zawodowego. Rozkaz ten stał się ostateczny z dniem [...] października 2020 r. Z dokumentów wynikało, że na dzień zwolnienia ze służby (tj. [...] lutego 2021 r.) wnioskodawca posiadał 28 lat, 3 miesiące i 28 dni wysługi wojskowej, zaliczanej do wysokości dodatku za długoletnią służbę wojskową. J. O. jako dzień do wyliczenia odprawy mieszkaniowej wskazał [...] lutego 2011 r., w którymi zajmował stanowisko służbowe w stopniu etatowym - młodszy chorąży, a członkami jego rodziny byli żona A. O. oraz dzieci K. O. i T. O., z którymi w ww. okresie zamieszkiwał w lokalu mieszkalnym w [...]. Na potwierdzenie powyższych okoliczności wnioskodawca przedłożył odpisy skrócone aktów urodzenia dzieci i zaświadczenia o ich stanie cywilnym oraz odpis skrócony aktu jego małżeństwa. Ze złożonych zaświadczeń o zameldowaniu wynikało, że w dniu wskazanym przez wnioskodawcę członkowie rodziny zameldowani byli w [...] przy ul. [...], obecnie zaś zameldowani są w [...] przy ul. [...], co potwierdzili także w oświadczeniach.