Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Lu 125/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Referent Natalia Kondraciuk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] w L. na decyzję [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. z dnia 17 stycznia 2022 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na rzecz Fundacji [...] w L. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 stycznia 2022 r. Zarząd Spółki Miejska Korporacja Komunikacyjna Sp. z o.o. w Lublinie po rozpatrzeniu wniosku Fundacji [...] w L. z dnia 14 maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej - na podstawie art. 5 ust. 2 i art. 16 ust. 1 i 2 w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2020 r., poz. 2176), dalej jako "u.d.i.p." odmówiła udostępnienia tej informacji.

W uzasadnieniu Spółka wyjaśniła, że skarżąca Fundacja domagała się udostępnienia i przesłania na adres poczty elektronicznej informacji dotyczącej treści umów zlecenia/ o dzieło zawartych z radnymi Miasta Lublin: Z. J. i M.O.. Jednocześnie Fundacja zaznaczyła, że w przypadku umów o dzieło jej wniosek obejmuje także udostępnienie powstałego dzieła.

Wyrokiem z dnia 13 października 2021r., sygn. akt II SAB/Lu 95/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził bezczynność Spółki, zobowiązując ją do rozpatrzenia wniosku.

Mając na uwadze powyższy wyrok, Spółka stwierdziła, że wniosek Fundacji dotyczy udzielenia informacji publicznej w rozumieniu u.d.i.p., mimo to informacja nie może być udzielona wobec przewidzianych w art. 5 ust. 2 u.d.i.p. ograniczeń ze względu na ochronę prywatności osób fizycznych. W świetle tego przepisu, informacja mogłaby zostać udostępniona tylko wówczas, gdyby osoba, której wniosek dotyczy, zrezygnowała z przysługującej jej ochrony prywatności albo gdyby wniosek dotyczył informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, jednak żadna z takich sytuacji w niniejszej sprawie nie występuje.