Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1695/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Kaja Angerman Sędziowie: sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania użytkowania instalacji oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] września 2021 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej "GIOŚ" albo "Organ"), po rozpatrzeniu odwołania B. Sp. z o. o., [...], [...] (dalej "Skarżącej", "Strony"), od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej "WIOŚ") z dnia [...] sierpnia 2020 r., znak: [...], którą to decyzją, wydaną na podstawie art. 365 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219 z późn. zm.), dalej: "P.o.ś.":

1) wstrzymano użytkowanie przez Skarżącą instalacji do odzysku o zdolności przetwarzania ponad 75 ton na dobę, z wykorzystaniem obróbki wstępnej odpadów przeznaczonych do termicznego przekształcania, zlokalizowanej na działkach nr [...] i [...] w miejscowości S.;

2) wyznaczono termin wstrzymania użytkowania instalacji wymienionej w pkt I decyzji na dzień [...] października 2020 r.

- orzekł w następujący sposób:

1) uchylił decyzję WIOŚ w części dotyczącej pkt II i wyznaczył termin wstrzymania użytkowania instalacji wymienionej w pkt I na dwa miesiące od dnia otrzymania niniejszej decyzji;

2) utrzymał decyzję [...]WIOŚ w mocy w pozostałym zakresie.

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez GIOŚ zaskarżonej obecnie decyzji odwoławczej, przedstawia się następująco:

1. W dniach od [...] do [...] lipca 2019 r. WIOŚ przeprowadził w zakładzie Skarżącej (Zakład w [...], [...], [...], Gmina P. (wiejska), Powiat k.), dalej "zakład Skarżącej", kontrolę m.in. przestrzegania przepisów w zakresie gospodarki odpadami przez podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania odpadów. Stosownie do powyższego: