Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Wr 4/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2022 r. sprawy ze skarg S. P., K. P. oraz Stowarzyszenia P. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 10 lutego 2017 r. nr SKO 4131/72/2016 w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na wydobyciu melafiru oddala skargi w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej jako "SKO") decyzją z dnia 10 II 2017 r. (SKO 4131/72/2016), po rozpatrzeniu odwołania: Stowarzyszenia R.; Stowarzyszenia M.; Stowarzyszenia N.; S.; Stowarzyszenia P.; M. I.; Komitetu O. oraz S. P. i K. P., od decyzji Burmistrza Mieroszowa z dnia 4 X 2016 r. (Nr GPI i OŚ.6220.7.2011) ustalającej na rzecz K. Sp. z o.o. z siedzibą w B. środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn.: "Wydobywanie melafiru ze złoża R., gmina M. powiat [...]" - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji oraz umorzyło postępowanie odwoławcze w odniesieniu do odwołania S. P. i K. P.

Jak wynika z akt administracyjnych powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach:

W dniu 20 IV 2011 r. K. Sp. z o.o. (dalej jako K.) wystąpiła do Burmistrza Mieroszowa (dalej jako "burmistrz") o określenie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na "zmianie koncesji na wydobycie melafiru ze złoża R., gmina M., powiat [...]". Przedsięwzięcie miało być realizowane w obszarze funkcjonującej już odkrywkowej K.(1), na terenie której złoże melafiru eksploatowane było w granicach obszaru górniczego R.(1) o powierzchni [...] ha. Wniosek ten został w toku postępowania dwukrotnie zmodyfikowany. Najpierw pismem z dnia 23 X 2014 r. K. ograniczyła zakres projektowanego obszaru górniczego do [...] ha, następnie – pismem z dnia 24 VII 2015 r. – zmieniła nazwę przedsięwzięcia na "wydobywanie melafiru ze złoża R., gmina M., powiat [...]" uzasadniając to faktem wygaśnięcia w 2015 r. dotychczasowej koncesji i koniecznością uzyskania nowej.