Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 maja 2022 r., sygn. II SA/Ol 37/22

Dnia 12 maja 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 maja 2022 roku sprawy ze skargi J. S. na zarządzenie Burmistrza z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia stawek czynszu za lokale mieszkalne I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; II. zasądza od organu na rzecz skarżącego kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 3 grudnia 2021 r. J. S. (skarżący, strona) wywiódł skargę na Zarządzenie Burmistrza Nr [...] z dnia [...] w sprawie: ustalenia stawek czynszu za lokale mieszkalne.

Zaskarżonemu zarządzeniu zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

1) uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] Nr [...] w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy w latach 2017-2021 - załącznik Nr 1 - punkt 4 ust. 4 - poprzez podwyższenie czynszu - wskutek wydania zaskarżonego zarządzenia - o więcej niż 10%,

2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego poprzez uznanie, że regulowanie wysokości czynszu najmu ze względu na czynniki obniżające wartość użytkową lokalu ma charakter wtórny i powinno następować po ustaleniu stawki bazowej, podczas gdy stawkę bazową czynszu najmu ustala się z uwzględnieniem czynników obniżających wartość użytkową lokalu.