Wyrok NSA z dnia 17 maja 2022 r., sygn. II GSK 1964/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia del. WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] S.A. w [A] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 2183/17 w sprawie ze skargi [A] S.A. w [A] na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków informacyjnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A] S.A. w [A] na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego 5 400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 2183/17 - po rozpoznaniu na rozprawie [...] kwietnia 2018r. sprawy ze skargi R. S.A. z siedzibą w R. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej - oddalił skargę.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Komisja Nadzoru Finansowego (dalej: KNF) decyzją z dnia [...] maja 2016 r. - działając na podstawie: art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 23, ze zm.; dalej: k.p.a) w zw. z art. 11 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 174) oraz art. 96 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1382, ze zm.; dalej: ustawa o ofercie publicznej) w zw. z art. 56 tej ustawy - nałożyła na R. S.A. karę pieniężną w wysokości [...] zł., wobec stwierdzenia, iż spółka dopuściła się naruszenia art. 56 ust. 1 pkt 1 ustawy o ofercie publicznej w zw. z nieprzekazaniem KNF, spółce prowadzącej rynek regulowany ani do publicznej wiadomości informacji poufnej o konieczności dokonania odpisów, które miały znaczący wpływ na wysokość osiągniętej straty za III kwartał 2013 r.