Wyrok NSA z dnia 18 maja 2022 r., sygn. I OSK 1553/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Wr 404/20 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie rekultywacji gruntów położonych w obszarze górniczym 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu; 2. odstępuje od zasądzenia od [...] Sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w [...] na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 13 maja 2021 r., sygn. akt II SA/Wr 404/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zarządcy masy sanacyjnej T. Sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 4 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie rekultywacji gruntów położonych w obszarze górniczym I. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji; II. zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu (dalej Kolegium), po rozpatrzeniu odwołania T. Spółki z o.o. z siedzibą w P. od decyzji Starosty [...] (dalej Starosta) z dnia 24 listopada 2017 r. [...] (dalej decyzja z 24 listopada 2017 r.) wydanej w przedmiocie rekultywacji gruntów położonych w granicach działek nr [...] i nr [...], [...], obręb P. o łącznej powierzchni 25.763,94 m2 i określającej osobę obowiązaną do rekultywacji tych gruntów, kierunek rekultywacji i termin jej wykonania, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i 2 kpa w zw. z art. 22 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U z 2017 r. poz. 1161 "ze zm." [winno być "bez zmian" - uw. NSA], dalej ugr): I. uchyliło pkt IV ppkt 1) osnowy decyzji z 24 listopada 2017 r. i orzekając co do istoty sprawy - nie określiło, jako planowanego działania polegające[go] na wypełnianiu odpadami niekorzystnie przekształconego terenu poeksploatacyjnego wyrobiska górniczego, zlokalizowanego w granicach ww. działek położonych w obszarze górniczym "P. I - Pole B"; II. utrzymało w mocy w pozostałym zakresie zaskarżoną decyzję.