Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 maja 2022 r., sygn. II SA/Lu 179/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc – Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Brygida Myszyńska - Guziur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 maja 2022 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 stycznia 2022 r., znak: SKO.41/3800/OS/2021 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie po rozpatrzeniu odwołania T. W. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 8 ust. 1 pkt 1 i art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm.), dalej jako "u.p.s." oraz art. 15o ust. 1 i ust. 1a ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.), dalej jako "ustawa covidowa", utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy Niemce przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemcach z dnia 2 września 2021 r., Nr OPS.450.38.2021 o odmowie przyznania T. W. specjalnego zasiłku celowego na opłacenie usług opiekuńczych we własnym zakresie.

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ I instancji wskazał, że T. W. złożyła wniosek z dnia 29 lipca 2021r. o świadczenie na opłacenie usług opiekuńczych w wysokości 1.400 zł. Organ podniósł, że w związku z wielokrotną prośbą skarżącej, aby nie kontaktować się z nią telefonicznie, pismem z dnia 5 sierpnia 2021 r. zwrócił się do niej o dostarczenie na piśmie informacji w sprawie jej aktualnej sytuacji rodzinnej, materialnej i zdrowotnej. Zaznaczył przy tym, że istotne znaczenie przy rozpatrywaniu wniosku mają faktury, rachunki za zakupione lekarstwa, czy inne ponoszone wydatki. W odpowiedzi z 9 sierpnia 2021 r. T. W. wskazała, że informowała o swojej sytuacji w oświadczeniu z 16 lipca 2021r., jej sytuacja zdrowotna nie zmieniła się od 15 lipca 2020 r., podobnie sytuacja mieszkaniowo - posesyjna. Wyjaśniła, że "syn pomaga różnorodnie np. ostatnio na zasłony i firanki", wskazała następujące wydatki: na opiekę dorywczą 800 do 1.000 zł miesięcznie, leki 163 zł, środki higieny i sanitarne 150 zł (załączyła fakturę za leki z 29 lipca 2021 r. na kwotę 104,09 zł). Organ I instancji podniósł, że od sierpnia 2020 r. do lipca 2021r. skarżącej przyznawano trzykrotnie usługi opiekuńcze: na okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2020 r., od lutego 2021 r. do czerwca 2021 r. i od sierpnia 2021 r. do grudnia 2021 r., jednak skarżąca nie chciała z tych usług korzystać, odmawiając kontaktu z opiekunkami.