Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 maja 2022 r., sygn. II SAB/Wa 53/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 maja 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] lutego 2021 r. Fundacja [...] z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca", "fundacja") wystąpiła do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: "organ", "GDDKiA") o udostępnienie informacji publicznej w postaci Studium korytarzowego dla inwestycji pod nazwą "Budowa drogi ekspresowej S10 Toruń (A1) – Warszawa (S8) wraz z budową Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej".

W odpowiedzi na wniosek, pismem z [...] lutego 2021 r., GDDKiA poinformował fundację, że żądane informacje nie podlegają udostępnieniu na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902; dalej: "u.d.i.p."), bowiem nie stanowią informacji publicznej. Organ wskazał, iż wnioskowane dokumenty mają wyłącznie charakter wewnętrzny, pomocniczy i na jego podstawie nie zapadają wiążące decyzje co do ostatecznych rozwiązań projektowych, dlatego wniosek skarżącej o udostępnienie informacji publicznej nie może być zrealizowany.

Dodatkowo organ poinformował skarżącą, że materiały dotyczące prac przygotowawczych dla zadania pod nazwą "Budowa drogi ekspresowej S10 Toruń (A1) – Warszawa (S8) wraz z budową Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej", w tym streszczenie Studium korytarzowego, a także informacja z zakresu procesu przygotowania inwestycji dostępne są na stronie internetowej GDDKiA w zakładce Serwis GDDKiA.