Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. III SA/Łd 741/23

Dnia 15 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Paweł Dańczak, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), , Protokolant asystent sędziego Agata Zarychta, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2024 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Rzeczyca z dnia 23 marca 2022 roku nr XLI/276/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP z terenu Gminy Rzeczyca 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Gminy Rzeczyca na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

23 marca 2022 r. Rada Gminy Rzeczyca, na podstawie art. art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 559), powoływanej dalej jako "u.s.g.", oraz art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.U. z 2021 r., poz. 2490), powoływanej dalej jako "u.o.s.p.", podjęła uchwałę nr XLI/276/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP z terenu Gminy Rzeczyca.

W § 1 uchwały określono, że ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego przysługującego strażakowi ratownikowi OSP z terenu Gminy Rzeczyca za udział: 1) w działaniu ratowniczym lub akcji ratowniczej – w kwocie 25 zł, 2) w szkoleniu lub ćwiczeniach – w kwocie 15 zł. W § 2 uchwały jej wykonanie powierzono Wójtowi Gminy Rzeczyca. W § 3 uchwały postanowiono, że traci moc uchwała Nr XL/266/2022 Rady Gminy w Rzeczycy z dnia 23 lutego 2022 r. w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Rzeczyca (Dz. U. Woj. Łódz. Z 2022 r. poz. 1376). W § 4 uchwały określono, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.

W skardze na powyższą uchwałę Wojewoda Łódzki wniósł o stwierdzenie jej nieważności oraz o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.