Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Kr 272/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie : SWSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi G. T. na decyzję Nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] 2021 r. znak [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji decyzją nr [...] z dnia 29 listopada 2021 r., działając na podstawie art. 127 § 2 oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn zm.), art. 92 ustawy z dnia 7 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 360 z późn. zm.), w związku z § 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za rak lokalu mieszkalnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 946), po rozpatrzeniu odwołania G. T. od decyzji Komendanta Miejskiego Policji nr [...] z dnia 14.10.2020 r. – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

G. T. jest policjantem KMP i pobierał równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego. Komendant Miejski Policji na mocy decyzji nr [...] cofnął stronie uprawnienia do przedmiotowego równoważnika. Od wskazanej decyzji strona wniosła odwołanie do organu II instancji. Komendant Wojewódzki Policji po rozpatrzeniu odwołania utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie, decyzją nr [...] z dnia 10.08.2020 r. Od decyzji organu II instancji G. T. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Następnie organ I instancji po przeprowadzonym postępowaniu administracyjnym decyzją nr [...] z dnia 14.10.2020 r. wezwał stronę do zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. G. T. w ustawowym terminie złożył odwołanie od decyzji nr [...]. W dniu 17.11.2020 r. do KWP wpłynął wniosek strony o zawieszenie postępowania odwoławczego do czasu zakończenia postępowania w sprawie decyzji nr [...] przed WSA w Krakowie. Na podstawie postanowienia nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 02.12.2020 r. postępowanie zostało zawieszone. Wyrokiem z dnia 08.03.2021 r. (sygn. akt III SA/Kr 1128/20) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzję nr [...] oraz decyzję organu I instancji. W przedmiotowym wyroku Sąd nakazał uzupełnienie postępowania dowodowego w sprawie. Organ I instancji przeprowadził ponownie postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie, zgodnie z wytycznymi zawartymi w wyroku z dnia 08.03.2021 r. Następnie decyzją nr [...] z dnia 27.09.2021 r. Komendant Miejski Policji cofnął stronie uprawnienia do równoważnika za brak lokalu. Od wskazanej decyzji strona nie wniosła odwołania, wobec czego stała się ona ostateczna z dniem 19.10.2021 r.