Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Lu 75/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędzia WSA Ewa Ibrom, , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. O., P. R. i S. W. na decyzję L. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w L. z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 22 grudnia 2021 r. L. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (organ odwoławczy, organ II instancji) uchylił decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w J. L. (organ I instancji, PPIS) z dnia 23 stycznia 2021 r. nakładającą na A. O., P. R. i S. W. karę pieniężną [...] zł za niezastosowanie się do zakazu prowadzenia Ośrodka Agroturystyczno-Narciarskiego "N.-R." w C. i umorzył postępowanie pierwszej instancji w całości.

Stan sprawy przedstawia się następująco.

Pismem z dnia 14 stycznia 2021 r., skierowanym do Komendy Powiatowej Policji w J. L. i Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w J. L., P. R. wspólnik spółki cywilnej "S." poinformował o wznowieniu funkcjonowania, począwszy od dnia 15 stycznia 2021 r. od godz. 14.00 Ośrodka agroturystyczno-narciarskiego w C..

W dniach 15 stycznia 2021 r., 16 stycznia 2021 r., 17 stycznia 2021 r., 19 stycznia 2021 r., 20 stycznia 2021 r., 21 stycznia 2021 r., 22 stycznia 2021 r. i 23 stycznia 2021 r. pracownicy Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w J. L. przeprowadzali kontrole. Czynności prowadzili również funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji. Zakres kontroli obejmował ocenę działalności i postępowania w obiekcie w związku z sytuacją epidemiologiczną na terenie kraju wywołaną zakażeniem wirusem [...]

Pismem z dnia 19 stycznia 2021 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w J. L. zawiadomił P. R., A. O. i S. W., wspólników spółki cywilnej "S." o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej przewidzianej w art. 48a ust. 1 pkt 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. z 2020 r., poz. 1845 ze zm.) za stwierdzone w dniach 15-18 stycznia 2021 r. naruszenie zakazu określonego w § 10 ust. 15 rozporządzenia z dnia 21 grudnia 2020 r.