Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. IV SA/Wa 275/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Kaja Angerman Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 15 czerwca 2022 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedziba w [...] na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wniosku o uzgodnienie lokalizacji oraz sposobów utrzymania kabli w wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej w związku z planowanym przedsięwzięciem oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska (dalej także : "Minister" lub "organ") z 23 grudnia 2021 r., znak: DOP-WOŚ.414.36.2021.3.DT, (dalej "postanowienie z 23 grudnia 2021r.") utrzymujące w mocy postanowienie z dnia 17 września 2021 r., znak: DOP-WOŚ.414.8.2021 .IŁ 1 (dalej "postanowienie z 17 września 2021r."), opiniujące negatywnie wniosek [...] sp. z o.o., (dalej "Skarżący "Inwestor" "[...]" ) o uzgodnienie lokalizacji oraz sposobów utrzymania kabli w wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej dla przedsięwzięcia "Morska infrastruktura przesyłowa [...]" (dalej także "Inwestycja")

Zaskarżone postanowienie zostało oparte na następujących ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych.

Minister Infrastruktury pismem z 17 czerwca 2021 r. znak: GM-DGM-7.530.5.2021, działając na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2022 r., poz. 457), zwanej dalej: "ustawą o obszarach morskich", "u.o.m.", przesłał do Ministra do zaopiniowania zmodyfikowany wniosek z 28 kwietnia 2020r. inwestora o uzgodnienie lokalizacji oraz sposobów utrzymania kabli w wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej dla przedsięwzięcia o zmienionej, w stosunku do pierwotnego wniosku, nazwie "Morska infrastruktura przesyłowa [...]" do wyprowadzenia mocy z morskich farm wiatrowych na ląd. Wniosek z 28 kwietnia 2021r. stanowił autokorektę wniosku z dnia 27 sierpnia 2020 r. polegającą na zmianie informacji przedstawionych w celu i przedmiocie wniosku, poprzez wskazanie, że przedmiotowa infrastruktura ma służyć przesyłowi na ląd energii elektrycznej wyprodukowanej w planowanej do budowy Morskiej Farmie Wiatrowej [...] (MFW [...]) i/lub innej, która będzie korzystała z planowanego przyłącza.