Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2022 r., sygn. III OSK 735/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 12 września 2018 r. sygn. akt I SA/Op 196/18 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2018 r. nr: [...]; [...]; [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 12 września 2018r., sygn. akt I SA/Op 196/18, po rozpoznaniu skargi Skarbu Państwa - Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzje Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2018 r. nr: [...]; [...]; [...], w przedmiocie określenia wysokości opłaty stałej za pobór wód powierzchniowych, uchylił zaskarżone decyzje.

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji trzema informacjami rocznymi z dnia [...] lutego 2018 r. o numerach odpowiednio: [...]; [...] i [...] Dyrektor Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako: "Dyrektor PGWWP Zarząd Zlewni w [...]", "organ"), na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566 z późn. zm.) - dalej: "ustawa Prawo wodne" oraz wskazując na trzy pozwolenia wodnoprawne odpowiednio: z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...]; z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] i z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], ustalił Nadleśnictwu [...] za okres: 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości odpowiednio: 1.290 zł; 1.904 zł i 277 zł za pobór wód powierzchniowych. Każda z opłat miała zostać uiszczona w czterech równych ratach kwartalnych.