Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. I SA/Ol 319/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 marca 2022 r. nr UP–222/2022 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz strony skarżącej D. G. kwotę 497 zł (czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

D. G. (dalej jako strona, skarżący) złożył wniosek o umorzenie należności z tytułu składek. Wskazał, że zamierza wrócić do prowadzenia działalności gospodarczej oraz zadeklarował, że będzie odprowadzał bieżące składki na ubezpieczenia społeczne zarówno za siebie jak i za zatrudnionych pracowników. Podkreślił, że zaistniała sytuacja związana z nieopłaceniem składek ZUS jest pierwszą jaka powstała i na pewno się nie powtórzy. Podkreślił, że brak zobowiązań ułatwi mu rozpoczęcie nowego etapu życia oraz pozwoli na rozpoczęcie działalności z tzw. czystą kartą.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako organ, ZUS) po przeprowadzeniu postępowania w sprawie umorzenia decyzją z 29 grudnia 2021 r., odmówił stronie umorzenia należności z tytułu składek. Uzasadniając, że: nie wystąpiła w sposób bezsporny żadna z przesłanek uzasadniających uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl zapisu art. 28 ust. 2 u.s.u.s. ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 423 ze zm., dalej jako u.s.u.s.), strona nie wykazała zgodnie z zapisem art. 28 ust. 3a u.s.u.s., że ze względu na stan majątkowy i sytuację rodzinną spłata należności wiązałaby się z brakiem możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych gospodarstwa domowego strony, że powstanie zadłużenia było następstwem szczególnych zdarzeń, że stan zdrowia lub konieczność sprawowania opieki nad przewlekle chorym członkiem rodziny, pozbawiła ją możliwości uzyskiwania dochodu umożliwiającego opłacenie należności.