Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. II SAB/Bk 56/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 lipca 2022 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. T. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Ł. w przedmiocie legalności obiektu budowlanego oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z [...] grudnia 2020 r. W. T. (skarżący) zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Ł. (PINB) o sprawdzenie, czy wybudowana wiata na sąsiedniej działce (ul. [...] jest zgodna z przepisami i warunkami zabudowy w świetle obowiązującego prawa budowlanego. W uzasadnieniu pisma skarżący wskazał, że sąsiad wybudował wiatę na swojej działce bez jego zgody, w odległości 1 metra od granicy działki naprzeciw okna pokoju dziennego. Zasłonił również szczytową ścianę jego domu, przez co obniżył wartość i walory użytkowe jego nieruchomości. Podkreślił, że kubatura wiaty jest bardzo duża: około 8 m, szerokość 6-7 m, wysokość 4-4,5 m od jego strony, a nachylenie dachu około 40 stopni w jego stronę. Konstrukcja wiaty jest solidna, a zatem nie jest to budowla na jeden sezon. Wnioskodawca wnosił – w przypadku ustalenia naruszenia prawa budowalnego – o wydanie decyzji nakazującej rozbiórkę.

W dniu [...] stycznia 2021 r. organ dokonał kontroli na podstawie art. 81 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w Ł. pismem z [...] stycznia 2021 r. poinformował skarżącego, że w wyniku kontroli stwierdzono, iż na działce położonej w Ł. przy ul. [...], D. J. wybudował wiatę drewnianą o wymiarach 7,75 m x 5 m – co daje powierzchnię zabudowy równą 38,75 m2. Konstrukcja drewniana składająca się z siedmiu słupów o przekroju 14 cm x 14 cm. Dach jednospadowy, kryty blachodachówką ze spadkiem w kierunku własnej działki. Organ cytując treść art. 29 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r – Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r., poz. 1333 t.j.) wskazał, że nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, budowa wiat o powierzchni zabudowy do 50 m2, sytuowanych na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny, lub przeznaczony pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może przekroczyć dwóch na każde 1000 m2 powierzchni działki. Organ podkreślił, że powierzchnia zabudowy przedmiotowej wiaty nie przekracza 50 m2, stąd też wniesioną skargę należy uznać za bezzasadną, a wszelkich roszczeń z tego tytułu można dochodzić na drodze cywilno – prawnej. Jednocześnie poinformowano wnioskodawcę, że w przypadku złożenia kolejnej skargi, która została uznana za bezzasadną – organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadomienia skarżącego (art. 239 k.pa).