Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. II SA/Kr 1007/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędziowie: WSA Monika Niedźwiedź NSA Joanna Tuszyńska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lipca 2022 r. sprawy ze skargi A. K. i D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30.06.2021 r., znak: SKO.Oś/4170/147/2021 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie usunięcia odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu l instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżących A. K. i D. K. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 04.03.2021 r., znak: WS-06.6236.233.2020.MK, na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), dalej K.p.a., wskazując, że działa z urzędu, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego z udziałem stron: A. K., D. K. oraz M. Ś. umorzył w całości postępowanie administracyjne w sprawie wydania nakazu usunięcia odpadów składowanych w rejonie działki o nr [...] obr. 15 jedn. ewid. Nowa Huta zlokalizowanej w Krakowie przy ul. [...].

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że w piśmie z dnia 10.07.2013 r. D. K. zwróciła się o "informację, co tut. Wydział zdziałał w sprawie zasypania odpadami olbrzymiego stawu o powierzchni około 2 hektarów i głębokiego do 6 metrów, znajdującego się na terenie zabytkowego zespołu pałacowo-parkowego w osiedlu Ł. (...)". W piśmie tym odwołano się do wcześniejszego pisma z dnia 02.08.2011 r. przesłanego w toku innego postępowania, gdzie wspomniano o "zasypaniu stawu znajdującego się w zabytkowym parku w Ł. setkami ton szkodliwych dla zdrowia środowiska odpadów przemysłowych z kombinatu Nowa Huta, w tym beczek z różnymi chemikaliami".

W wyniku rozpatrzenia ww. pisma Prezydent Miasta Krakowa postanowieniem z dnia 29.11.2013 r., znak: WS-06.6236.1.143.2013.MK odmówił wszczęcia postępowania w sprawie przywrócenia częściowo zasypanego stawu południowego znajdującego się na działce nr [...] obr. 15 jedn. ewid. Nowa Huta położonej na terenie zespołu dworsko-pałacowego w Ł.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 28.03.2014 r. znak: SKO.OŚ/4170/409/2013 utrzymało zaskarżone postanowienie w mocy. Ww. rozstrzygnięcia zostały również utrzymane w mocy wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24.09.2014 r., sygn. akt II SA/Kr 909/14. Następnie wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13.01.2017 r., sygn. akt II OSK 1007/15 został uchylony ww. wyrok, zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 29.11.2013 r.