Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gd 890/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 7 września 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. z dnia 20 maja 2021 r., nr [...]; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej K. G. 2.217 (dwa tysiące dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. G. (dalej zwana także "stroną", "skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 7 września 2021 r. (nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. z dnia 20 maja 2021 r. (nr [...]) wydaną w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniach 21 i 22 kwietnia 2021 r., na skutek ustnego zgłoszenia przyjętego do protokołu, upoważniony przedstawiciel Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. przeprowadził kontrolę sanitarną w solarium "[...]" mieszczącym się przy ul. [...] w T. Podczas kontroli ustalono, że pomimo czasowego zakazu w lokalu świadczone są usługi opalania (solarium). Pracownik Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. z przeprowadzonej kontroli sporządzili protokół (nr [...]), w którym ujęto również wyjaśnienia właścicielki solarium - K. G., że w lakolu świadczone są obecnie wyłącznie usługi fototerapii. Zgodnie z jej oświadczeniem w kabinie nr 1 (jedyna kabina, która aktualnie jest użytkowana) zostały wymienione lampy na lampy Magnum Bronzer 160W RED LIGHT- wg wskazań sprzedawcy lamp fototerapia z ich zastosowaniem wykazuje szereg właściwości zdrowotnych. Do protokołu załączono dokumentację fotograficzną. Na zdjęciach udokumentowano: drzwi wejściowe do lokalu, na których powieszono napis "Fototerapia"; drzwi kabiny do opalania nr 2, 3 i 4 z przyklejoną kartką "Chwilowo nieczynne"; sterowniki kabin do opalania; kartkę znajdującą się w kabinie nr 1 pt. "Światło czerwone - Światło piękna, energii i witalności", na której zawarto informacje o właściwościach świtała czerwonego; dwa rodzaje lamp zamontowanych w kabinie nr 1, tj. MAGNUM 160W MAGNUM 3,1R BRONZER VH2-R Longlife Gold i MAGNUM 160W RED LIGHT. Do protokołu załączono również dokumentację dotyczącą specyfikacji lamp MAGNUM BRONZER 160W RED LIGHT.