Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 861/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska, Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Judecki (sprawozdawca), Asesor WSA Marta Pająkiewicz - Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi B. Ś. na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] września 2021 r. [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie zakazu prowadzenia określonego rodzaju działalności w związku z wystąpieniem stanu epidemii I. uchyla w całości zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r.; II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. na rzecz skarżącego B. Ś. kwotę 4 217 zł (cztery tysiące dwieście siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

D. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (dalej jako: "organ odwoławczy", "DPWIS") decyzją z dnia 30 września 2021 r., znak [...], po rozpatrzeniu odwołania B. Ś. (dalej jako: "strona", "skarżący") uchylił zaskarżoną decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W.(dalej jako: "organ I instancji", "PPIS") nr [...] z dnia 12 kwietnia 2021 r. w całości i wymierzył stronie administracyjną karę pieniężną w wysokości 20 000 zł za naruszenie w dniu 8 kwietnia 2021 r. zakazu prowadzenia określonego rodzaju działalności, wynikającego z § 9 ust. 19, § 9 ust. 20 oraz § 26 ust. 11 rozporządzenia z dnia 19 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r. poz. 512, z późn. zm. – dalej jako: "rozporządzenie RM z dnia 19 marca 2021 r.").

Zaskarżoną decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym: