Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2022 r., sygn. II SA/Wa 4011/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, , Protokolant sekretarz sądowy Magdalena Frąckiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2022 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego J.S. kwotę 497 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] października 2021 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723 z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, odmówił wyłączenia stosowania wobec J.S. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

Do wydania ww. decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

J.S. wnioskiem z dnia [...] lipca 2019 r. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że służbę pełnił w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych od [...] sierpnia 1989 r. do [...] lipca 1990r. (w tym od [...] sierpnia 1989 r. do czerwca 1990 r. był słuchaczem kursu oficerskiego w Ośrodku [...] w [...]), w Urzędzie Ochrony Państwa od [...] sierpnia 1990 r. do [...] czerwca 2002 r. oraz w Agencji Wywiadu od [...] czerwca 2002 r. do [...] czerwca 2017 r. Podniósł zatem, że jego służba przed 12 września 1989 r. (data uznania za graniczną "właściwej" służby wynikającej z treści art 8a ust. 1. pkt 2 ustawy zaopatrzeniowej) w wymiarze 28 dni kalendarzowych w stosunku do jego służby od [...] września 1989 r. do [...] czerwca 2017 r. w wymiarze 10154 dni kalendarzowych (27 lat, 9 miesięcy i 19 dni) wypełnia warunek krótkotrwałej służby przed dniem 31 lipca 1990 r. zawarty w art. 8a ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.