Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2022 r., sygn. I SA/Wa 1133/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj, Sędziowie sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.), asesor WSA Anna Fyda - Kawula, Protokolant referent Wiktoria Sosnowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2022 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] ; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz M.K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpatrzeniu odwołania M.K., decyzją z 19 marca 2021 r. nr SZ.gn.625.98.2020 utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z 14 października 2020 r. nr WG-I.7515.5.2019.AD.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Decyzją z 20 października 1978 r. nr UG.PFZ.6040/4/15/78 Naczelnik Gminy w [...] orzekł o przejęciu na własność Państwa, jako opuszczonego, gospodarstwa rolnego położonego we wsi [...], gm. [...], obejmującego działki nr; [...] o łącznej pow. 12,48 ha oraz udziałów stanowiących 12/336 części we wspólnocie leśnej i [...] części we wspólnocie gruntowej, będących współwłasnością po 1/2 W. K. i E. K. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że nieruchomość "nosi cechy" gospodarstwa opuszczonego.

Z wnioskami o stwierdzenie nieważności wskazanej decyzji wystąpiły do Wojewody [...] W. K. i E. K. (pisma z 22 lipca 2004 r.). Wnioskodawczynie podniosły, że użytkowały gospodarstwo, zaś jego część uprawiali miejscowi rolnicy "za naszą zgodą".

Wojewoda decyzją z 15 września 2004 r. nr RR.IV.7716-18/04 odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z 20 października 1978 r. wskazując w uzasadnieniu, że gospodarstwo było opuszczone, ponieważ właścicielki zamieszkiwały w [...] i [...], zaś grunty były odłogowane.