Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 833/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Piotr Fronc Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska – Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2022 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 22 marca 2022 r. nr SKO.OŚ/4170/55/2021 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów skargę oddala.

Uzasadnienie

Wójt Gminy w Jordanowie decyzją z dnia 28 grudnia 2020 r. Nr OŚ.6236.2.2019 nakazał posiadaczowi odpadów - P. M. usunięcie wszelkich odpadów w postaci: kory i korka - kod odpadu 03 01 01, trocin, wiórów, ścinki, drewna, płyty wiórowej i forniru innych niż wymienione w 03 01 04 - kod odpadu 03 01 05, z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, tj. z terenu działki o numerze ewidencyjnym [...], obręb N., gmina [...], powiat Suski.

Od powyższej decyzji odwołanie złożył P. M. podnosząc następujące zarzuty naruszenia:

- art. 7 k.p.a., 77§1 k.p.a oraz 80 k.p.a. poprzez dowolne ustalenie organu, że na nieruchomości stanowiącej dz. ewid. [...] znajdują się odpady w rozumieniu ustawy o odpadach, podczas gdy rzeczy te w żadnym zakresie nie są odpadami w rozumieniu w.w. ustawy lecz surowcem, który oczekuje na wykorzystanie w działalności gospodarczej, która jest już prowadzona na przedmiotowej nieruchomości w oparciu o uzyskane już w tym zakresie decyzje i pozwolenia - w tym decyzję o udzieleniu pozwolenia na budowę na przedmiotowej działce budowę stacji transformatorowej o bardzo dużej mocy 15/0,4KV wraz z powiązaniami po stronie średniego i niskiego napięcia, zawartą umowę o budowę ww. stacji transformatorowej na przedmiotowej nieruchomości, jej faktycznego wykonania na nieruchomości a także fakt rozszerzenia działalności gospodarczej w tym zakresie, co zostało ujawnione w CEIDG (vide PKD 16.29.Z.),