Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 września 2022 r., sygn. IV SA/Po 444/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela-Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Maciej Busz WSA Monika Świerczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2022 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Wojewody z dnia 27 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno - budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 27 kwietnia 2022 r. nr [...] Wojewoda (dalej jako "Wojewoda" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania J. R. (dalej też jako "Skarżący"), reprezentowanego przez zawodowego pełnomocnika r.pr. J. H., utrzymał w mocy decyzję Starosty Ś. (dalej jako "Starosta" lub "organ I instancji") z dnia [...] grudnia 2021 r.

nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Zaskarżona decyzja, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wnioskiem z 28 października 2021 r. [data wpływu do organu: 29 października 2021 r.] A. i P. M. (dalej też jako "Inwestorzy") wnieśli o zatwierdzenie projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego

i wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego o garaż na działce o nr ewid. [...] położonej w Ś. przy

ul. [...] w granicy z działkami nr ewid. [...] i [...].

Przywołaną wyżej decyzją z 30 grudnia 2021 r. Starosta zatwierdził projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielił pozwolenia na budowę.

Organ I instancji w uzasadnieniu podkreślił, że rozpatrując wniosek Inwestorów stwierdził, że zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U.

z 2021 r. poz. 2351, w skrócie "p.b.") każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlanego z przepisami, natomiast decyzja