Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2022 r., sygn. V SA/Wa 5250/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Blankiewicz - Wóltańska Sędziowie Sędzia WSA Monika Kramek Asesor WSA Iwona Kozłowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2021 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: organ, PFRON) nakazał [...] (dalej: skarżący, strona, Stowarzyszenie) zwrot środków PFRON w kwocie 93 766 złotych wraz z odsetkami liczonymi od tej kwoty, jak dla zaległości podatkowych od dnia:

- 21 maja 2019 r. do dnia dokonania zwrotu dla kwoty 46 833 złotych,

- 20 grudnia 2019 r. do dnia dokonania zwrotu dla kwoty 46 833 złotych.

Powyższa należność wynikała z tytułu rozliczenia środków PFRON przekazanych na realizację zawartej przez stronę w dniu 17 maja 2019 r. umowy o zlecenie realizacji zadań na podstawie art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2021 r., poz. 573; dalej: ustawa o rehabilitacji) zmienionej aneksem nr 1 z 12 sierpnia 2019 r. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 49e ust. 1 ustawy o rehabilitacji oraz art. 104 k.p.a. w zw. z art. 45 ust. 3a ustawy o rehabilitacji. W treści decyzji wskazano, że powodem nakazania zwrotu przyznanego przez PFRON dofinansowania było: pobranie środków PFRON w nadmiernej wysokości; wykorzystanie środków PFRON niezgodnie z przeznaczeniem; brak zwrotu środków PFRON w wysokości i terminie określonych w piśmie z 11 stycznia 2021 r., stanowiącym wezwanie do zapłaty.

Pismem z 3 sierpnia 2021 r. strona wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy podnosząc, że: