Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 października 2022 r., sygn. IV SA/Wr 235/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędziowie: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędzia WSA (del.) Tomasz Judecki (sprawozdawca), Protokolant: Kinga Najdek po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi J. Ś. na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 14 lutego 2022 r. [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za niezastosowanie się do czasowego ograniczenia zakresu działalności przedsiębiorców I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. nr [...] z dnia 26 sierpnia 2021 r.; II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. na rzecz skarżącej J. Ś. kwotę 2 217 zł (dwa tysiące dwieście siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

D. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (dalej jako: "organ odwoławczy", "DPWIS") decyzją z dnia 14 lutego 2022 r., znak [...], po rozpatrzeniu odwołania J. Ś. (dalej jako: "strona", "skarżąca") od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. (dalej jako: "organ I instancji", "PPIS") z dnia 26 sierpnia 2021 r., nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej wysokości administracyjnej kary pieniężnej i nałożył na stronę administracyjną karę pieniężną w wysokości 10 000 zł za naruszenie w dniu 6 kwietnia 2021 r., czasowego ograniczenia prowadzenia określonego zakresu działalności przedsiębiorców, określonego w art. 46b pkt 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2021 r., poz. 2096, z późn. zm. – dalej jako: "u.z.z."), w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2, ust. 16 oraz § 26 ust. 11 rozporządzenia z dnia 19 marca 2021 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2021 r. poz. 512, z późn. zm. – dalej jako: "rozporządzenie RM z dnia 19 marca 2021 r.").