Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 października 2022 r., sygn. III SA/Łd 449/22

Dnia 26 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, , po rozpoznaniu w dniu 26 października 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 25 maja 2022 roku nr 1001-IOA.4246.8.2022.7.Kl w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 25 maja 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z 19 stycznia 2022 r. wymierzającą D.T.:

- karę pieniężną w wysokości 100.000 zł za urządzanie bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia gier hazardowych na automacie: American Poker nr [...],

- karę pieniężną w wysokości 100.000 zł za urządzanie bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia gier hazardowych na automacie: Apex bez numeru.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

1 lutego 2018 r. w bezobsługowym lokalu mieszczącym się w Ł. przy ul. [...], funkcjonariusze Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi dokonali kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier na automatach, o których mowa w ustawie z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm.; dalej: "u.g.h."). Ze sporządzonej na tę okoliczność notatki z kontroli i protokołu przeprowadzenia eksperymentu procesowego nr [...] z 1 lutego 2018 r. wraz z załączonymi dokumentami wynika, że w lokalu tym znajdowały się dwa urządzenia wyglądające jak automaty do gier hazardowych o nazwach: American Poker numer [...] i Apex bez numeru. Przeprowadzony na powyższych urządzeniach eksperyment procesowy wykazał, że w grach przeprowadzonych na urządzeniach występował element losowości, ponieważ grający naciskając klawisz z napisem START nie miał wpływu na wynik gry, który był zależny tylko od urządzenia. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu stwierdzono także, że w grach padały wygrane rzeczowe w postaci punktów umożliwiających grającemu przedłużenie danej gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, gry te stanowiły gry, o których mowa w art. 2 ust. 4 i 5 u.g.h.