Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. II SA/Gl 1035/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi T. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 11 maja 2022 r. nr SKO.OS/41.9/175/2022/4579/KS w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 maja 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: "Kolegium" lub "organ odwoławczy" lub "organ II instancji"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - dalej: "k.p.a." po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez T. z siedzibą w O. (dalej: "T.", lub "skarżące") od decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta G. (dalej: "Prezydent" lub "organ I instancji") z dnia 1 marca 2022 r., Nr [...] w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Rozbudowa istniejącej ciepłowni o blok parowy z kotłem wielopaliwowym wytwarzającym ciepło i energię elektryczną w wysokosprawnej kogeneracji planowania do realizacji na terenie P. – G. Sp. z o.o. w G. przy ul. [...] " – dalej: "P," lub "wnioskodawca", utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja Prezydenta została wydana w następującym stanie faktycznym.

Pismem z dnia 25.05.2021 r. P. wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Rozbudowa istniejącej ciepłowni o blok parowy z kotłem wielopaliwowym wytwarzającym ciepło i energię elektryczną w wysokosprawnej kogeneracji planowana do realizacji na terenie P. – G. Sp. z o.o. w G. przy ul. [...]".

Przedsięwzięcie polega na budowie bloku kogeneracyjnego z wielopaliwowym kotłem rusztowym, w którym spalane będą odpady w ilości powyżej 100 Mg dziennie i jako instalacja do termicznego przekształcania odpadów zostało zakwalifikowane, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 46 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1839), do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko.