Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. II SA/Ol 472/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi P. H. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 1 października 2020 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej jako: WITD lub organ pierwszej instancji) nałożył na P.H., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] (dalej jako: strona lub skarżący) karę pieniężną w kwocie 9.300 zł.

W uzasadnieniu decyzji WITD podał, że 17 czerwca 2020 r. w Warszawie przeprowadzono kontrolę pojazdu marki [...], którym kierował [...] (dalej jako: kierowca). Kontrolowanym pojazdem, posiadającym 5 miejsc siedzących, przewożono pasażera z ul. Rozbrat 6 na Al. Jerozolimskie 54 w Warszawie. Kurs został zamówiony przez aplikację Bolt. Za przejazd pasażer zapłacił gotówką 10 zł, lecz nie otrzymał paragonu. Kierujący podczas kontroli nie okazał licencji na wykonywanie zarobkowego krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym lub innego uprawnienia drogowego i umowy dotyczącej współpracy z przedsiębiorcą transportowym. Podczas przeprowadzonej interwencji pasażer na swoim telefonie pokazał zdjęcie potwierdzenia dokonania zapłaty za wykonanie kontrolowanego kursu, wystawione przez [...]. Na podstawie danych z aplikacji Bolt, funkcjonariusz Policji ustalił, że podmiotem wykonującym przewóz był skarżący.

Uwzględniając powyższe ustalenia, WITD zarzucił skarżącemu naruszenia, polegające na: niewyposażenie kierowcy w dokumenty, o których mowa w art. 87 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2140, z późn. zm.), dalej jako: "u.t.d."; niezgłoszeniu w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji, zmiany danych, o których mowa odpowiednio w art. 7a i art. 8 u.t.d., w wymaganym terminie; wykonywaniu przewozu okazjonalnego pojazdem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a u.t.d., z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b u.t.d. W konsekwencji powyższego, nałożył karę pieniężną w kwocie 9.300 zł.