Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SA/Wr 458/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze sprzeciwu R. P. od decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 sierpnia 2020 r. nr 765/2020 w przedmiocie nakazu rozbiórki schodów zewnętrznych wraz z drewnianą obudową balkonu I. oddala sprzeciw; II. przyznaje od Skarbu Państwa z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - na rzecz adw. Karoliny Susło kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych), powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Zakwestionowaną sprzeciwem decyzją z 28.08.2020 r. (nr 765/2020) Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB), po rozpatrzeniu odwołania R. P. (dalej: skarżący) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta L. (dalej: PINB) z 04.06.2020 r. (znak: PINB.N1.4010.102.6.2019) nakazującej lokatorowi lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w L. dokonanie rozbiórki schodów zewnętrznych wraz z drewnianą obudową balkonu w tymże lokalu, zrealizowanych bez zezwolenia organu administracji architektoniczno – budowlanej, uchylił decyzję PINB w całości oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi.

Powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Pismem z 11.12.2019 r., PINB, po pismach wspólnoty mieszkaniowej oraz zarządcy nieruchomości informujących o dokonywaniu przez R. P. w lokalu nr [...] samowolnych prac budowlanych jak i niewłaściwym użytkowaniu mieszkania mogącym zagrażać bezpieczeństwu przeciwpożarowemu kamienicy, zawiadomił o planowanych na dzień 20.12.2019 r. oględzin terenu przy ul. [...] w L. oraz ww. lokalu w tym budynku.

Pismem z 16.12.2019 r. skarżący poinformował PINB, że planowane oględziny nie będą możliwe do przeprowadzenia z uwagi na włamanie się w listopadzie 2019 r. "osób podszywających się pod wspólnotę mieszkaniową i wynajętych przez nich przestępców" i zdewastowania mieszkania. Jednocześnie R. P. wniósł o przeprowadzenie oględzin w innych lokalach oraz w piwnicy z uwagi na "liczne samowole budowlane zagrażające jego życiu i zdrowiu". Poinformował także, że został zbyt późno powiadomiony o planowanych oględzinach (na krócej niż 7 dni przed czynnościami), dlatego też jego stawiennictwo "nie będzie możliwe".