Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 maja 2023 r., sygn. I SA/Go 78/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Sędzia WSA Damian Bronowicki (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi O na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania 1. Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r. nr [...], w całości. 2. Zasądza od Zarządu Województwa na rzecz skarżącej kwotę 13881 (trzynaście tysięcy osiemset osiemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Organizacja Pracodawców [...] (Skarżąca, Strona, OP) wniosła skargę na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] stycznia 2023 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] października 2022 r. w sprawie zwrotu dofinansowania.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym.

Skarżąca w dniu [...] grudnia 2016 r. zawarła z Zarządem Województwa, pełniącym rolę Instytucji Zarządzającej RPO (dalej jako: IZ), umowę o dofinansowanie projektu grantowego nr [...] pn. "Bon na Innowacje - wsparcie lprzedsiębiorstw MŚP w zakresie badań, rozwoju i wdrożeń".

W dniach od 3 grudnia 2021 r. do 2 lutego 2021 r. IZ przeprowadziła kontrolę realizacji projektu. W jej wyniku stwierdzono naruszenie § 2 ust. 2 umowy o dofinansowanie projektu, poprzez przyznanie wsparcia podmiotom wykluczonym z możliwości jego uzyskania. Organ ustalił, że trzech grantobiorców, tj. I sp. z o. o., M sp. z o. o. oraz P sp. z o. o., oświadczyło, że nie posiada zaległości z tytułu należności publicznoprawnych na dzień złożenia wniosków o udzielenie grantu. Tymczasem na podstawie całości posiadanej dokumentacji IZ stwierdziła, że na dzień złożenia wniosku: I sp. z o. o. zalegała z opłacaniem składek w ZUS, M sp. z o. o. zalegała z opłacaniem składek w ZUS i Urzędu Skarbowego, P sp. z o. o. zalegała z opłacaniem składek w ZUS.