Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Gl 1448/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Żurawik, Asesor WSA Aneta Majowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 25 lipca 2022 r. nr IFXIV.7840.1.16.2022 w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20 marca 2020 r. P. Sp. z o.o. w W. (dalej: "inwestor" lub "skarżący") zwróciła się do Prezydenta Miasta Z. (dalej: "organ I instancji") o wydanie pozwolenia dla realizacji inwestycji obejmującej stację bazową telefonii komórkowej o oznaczeniu [...] wraz z instalacją elektryczną, na terenie nieruchomości objętej działką nr [...], tj. na dachu istniejącego budynku-nieruchomości objętej Wspólnotą Mieszkaniową Nieruchomości przy [...] w Z. (dalej: "WM").

Pismem z dnia 24 czerwca 2020 r., złożonym w organie I instancji w dniu 25 czerwca 2020 r., Zarząd Budynków Miejskich w Z. (dalej: "ZBM") poinformował o wynikach głosowania nad uchwałą o uchyleniu uchwały z dnia [...]r., nr [...], wyrażającej zgodę na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej.

Organ I instancji decyzją z dnia 25 czerwca 2020 r., nr [...], odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Po rozpoznaniu odwołania inwestora, Wojewoda Śląski (dalej: "organ II instancji" lub "organ odwoławczy") decyzją z dnia 13 października 2021, nr IFXIV.7840.4.39.2020, uchylił w całości decyzję organu I instancji z uwagi na zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dalej: "m.p.z.p.") miasta Z. (uchwała Rady Miasta Z. z dnia [...] r., nr [...]) oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W toku ponownego prowadzenia postępowania, organ I instancji wezwał inwestora do przedłożenia aktualnego oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane wraz z kserokopią aktualnie obowiązującej umowy lub innego dokumentu potwierdzającego ten stan prawny, wyjaśniając przy tym, że w dniu 19 sierpnia 2020 r. do organu wpłynęła kopia pisma ZBM, działającego jako administrator WM, adresowanego do inwestora i informującego o wypowiedzeniu umowy zawartej w dniu 3 czerwca 2016 r.