Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. III SA/Kr 1602/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 lutego 2024 roku sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 21 sierpnia 2023 r., nr SKO.NP/4115/272/2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie na rzecz G. P. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 sierpnia 2023 r., znak: SKO.NP/4115/272/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Ż. z 12 lipca 2023 r. znak: ŚP-5222-5-0/23 o odmowie przyznania G. P. (dalej: skarżąca) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem A. P., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia 8 grudnia 2021 r., znak: ŚP-5222-6-0/21, Wójt Gminy Ż. odmówił skarżącej ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym synem, z uwagi na niespełnienie przesłanki z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych.

W odwołaniu od ww. decyzji skarżąca zakwestionowała zapadłe rozstrzygnięcie. Na uzasadnienie wskazała min., że problemy zdrowotne jej syna zaobserwowano w wieku 16 lat (objawy takie jak chodzenie na piętach, mocne tupanie, upadki), jednak zostały one zignorowane przez lekarzy. Po ukończeniu przez syna 18 roku życia przeprowadzono badanie tomograficzne, a potem rezonans, które wykazały zanik komórek móżdżku. Kilka miesięcy później w Klinice [...] w K. potwierdzono nieuleczalną, postępująca, uwarunkowaną genetycznie chorobę w postaci ataksji móżdżkowej z apraksją gałkowo ruchową. Taką chorobę potwierdzono również u jej młodszego syna, który ma problemy ruchowe, ale w znacznie mniejszym stopniu. Skarżąca podniosła, że w związku z postępującą chorobą synów nie może podjąć pracy, ponieważ jest im potrzebna pomoc. Syn A. ulega ciągłym niekontrolowanym upadkom i kontuzjom. Wymaga także codziennej rehabilitacji, ponieważ jest to obecnie jedyny znany sposób leczenia. Wyjaśniła także, że jej mąż posiada również wiele chorób i jest od kilku na rencie.