Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 września 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 238/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędzia WSA Justyna Mazur, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Karolina Sikora, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2023 r. w Radomiu sprawy ze skarg Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...], T. B. i M. B. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 10 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z 25 października 2021 roku, znak: [...] Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w [...], (dalej jako organ pierwszej instancji), działając na podstawie art. 71 ust.2 pkt 1 i art. 82 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (DZ.U z 2022 roku, poz. 1029 ze zm. dalej jako u.o.o.ś.), po rozpatrzeniu wniosku Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 19 grudnia 2019 roku określił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pn., Budowa drogi ekspresowej S12 na odcinku granica województwa [...] – węzeł [...] ( bez węzła według wariantu inwestycyjnego(W2).

Po rozpatrzeniu odwołania T. B. i M. B. z dnia 8 listopada 2021 roku, decyzją z dnia 10 stycznia 2023 roku Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska uchylił decyzję organu pierwszej instancji z dnia 25 października 2021 roku w części i w tym zakresie orzekł, co do istoty sprawy, a w pozostałym zakresie utrzymał decyzję w mocy.

Organ rozpoznając odwołanie po przeprowadzeniu przedłożonej dokumentacji,

w tym raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wraz z uzupełnieniami uznał, iż wymaga dalszego uzupełnienia. Organ odwoławczy wezwał inwestora do uzupełnienia przedłożonego raportu, co zostało wykonane i mogło stanowić podstawy do wydania merytorycznej decyzji.