Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Wr 532/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia NSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Protokolant starszy referent sądowy Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] im. [...] we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej stypendium socjalnego, odmowy przyznania tego stypendium i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza na rzecz strony skarżącej A. M. od Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu [...] im. [...] we W. kwotę 497 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 7 października 2019 r. A. M., studentka V roku kierunku [...] na Wydziale [...] Uniwersytetu [...] im. [...] we W., złożyła wniosek o przyznanie stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości.

Komisja Stypendialna Uniwersytetu [...] we W. decyzją z dnia [...] nr [...] przyznała studentce stypendium socjalne w kwocie 1.200 zł w okresie od 1 października 2019 r. do 30 czerwca 2020 r.

Postanowieniem z dnia [...] Komisja Stypendialna wznowiła postępowanie w sprawie przyznania studentce stypendium socjalnego na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2021, poz. 187), dalej k.p.a.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Komisja Stypendialna na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a. uchyliła w całości decyzję własną z dnia [...] nr [...], nie przyznała studentce stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości w okresie od 1 października 2019 r. do 30 czerwca 2020 r. oraz zobowiązała studentkę do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia w wysokości 10.800,00 zł. Komisja wyjaśniła, że w dniu 10 listopada 2020 r. przewodnicząca Komisji poinformowała pozostałych członków Komisji o otrzymaniu raportu ze Zintegrowanego Systemu Informacji o Szkolnictwie Wyższym i Nauce POL-on, dotyczącego osób, które przekroczyły 6 – letni okres studiowania i otrzymały świadczenia w roku akademickim 2019/2020. Z raportu tego wynikało, że zainteresowana studiowała w okresie od 1 października 2011 r. do 6 listopada 2013 r. na kierunku [...] na Wydziale [...] G. Uniwersytetu [...], a następnie w dniu 1 października 2015 r. rozpoczęła studia na Uniwersytecie [...] we W. Na dzień 30 września 2019 r łączny okres studiowania wynosił 74 miesiące. Jest to nowa okoliczność faktyczna, nie znana organowi w dniu wydania decyzji, skutkująca wznowieniem postępowania w sprawie przyznania stypendium socjalnego. Komisja uznała, że studentce nie przysługiwało prawo do otrzymania stypendium socjalnego w okresie od 1 października 2019 r. do 30 czerwca 2020 r., ponieważ przekroczyła okres 72 miesięcy studiowania (6 lat), a zgodnie z art. 93 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t. j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 159) świadczenia przysługują na studiach, nie dłużej niż przez okres 6 lat.