Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Bk 860/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant referent stażysta Natalia Paulina Kielak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] marca 2021 r. o numerze [...], 2. umarza postępowanie administracyjne, 3. zasądza od P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. na rzecz skarżącego A. K.. kwotę 2217 (słownie: dwa tysiące dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] stycznia 2021 r. przedstawiciele Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w B. przeprowadzili kontrolę akcyjną w zakresie bieżącego stanu sanitarnego oraz przestrzegania przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020 r., poz. 2316 ze zm., dalej: "rozporządzenie RM") w kawiarni "K." w B., prowadzonej przez A. K. (prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: K. z siedzibą w B.). W kontroli uczestniczyli dwaj funkcjonariusze Policji oraz właściciel lokalu. W wyniku kontroli sporządzono protokół nr [...], w którym stwierdzono, że stan sanitarny sali konsumpcyjnej nie budził zastrzeżeń. W protokole wskazano również, że personel

w sposób prawidłowy realizował obowiązek zakrywania ust i nosa oraz pracował

w odzieży ochronnej. Obsłudze kawiarni oraz klientom zapewniono ponadto środki do dezynfekcji rąk. Stwierdzono konsumpcję na miejscu, bowiem przy stolikach na sali konsumpcyjnej znajdowało się około 32 osoby, które spożywały napoje