Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 marca 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1716/21
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Wykowski Sędziowie sędzia WSA Aneta Dąbrowska sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2020 r., [...] w przedmiocie wezwania do zagospodarowania odpadów oddala skargę.
Uzasadnienie
1. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: "GIOŚ" lub "organ") z [...] października 2020 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie GIOŚ z [...] sierpnia 2020 r., nr [...] wzywające K. G. (dalej "skarżący" lub "strona") i A. N. (dalej "uczestnik") do zagospodarowania odpadów.
2. Zaskarżone postanowienie zostało oparte na następujących ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych.
2.1. Postanowieniem z [...] sierpnia 2020 r., nr [...] wezwał Skarżącego oraz uczestnika, jako podmioty odpowiedzialne za nielegalne przemieszczanie, z Polski do [...] , odpadów zawierających m.in. zużyte i zanieczyszczone oleje, farby na bazie octanu winylu, rozpuszczalniki i mieszaniny rozpuszczalników, mieszaniny izopropanolu, węglowodorów aromatycznych i eterów z barwnikiem, farby akrylowe, mieszaniny n- alkanów i węglowodorów aromatycznych, żywice syntetyczne, naftę, kit, mieszaniny octanu etylu, toluenu, metoksyaldehydu octowego i etanolu, benzynę lakową, zużyte ciecze do obróbki powierzchni metalowych, mieszaniny ketonów, octanu butylu i węglowodorów aromatycznych, mieszaniny n-alkanów, cykloalkanów i izoalkanów, zakwalifikowanych jako odpady niebezpieczne, stanowiące odpady z załącznika IV do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006, zaklasyfikowane pod kodem A3O5O, A4070 oraz odpady niesklasyfikowane pod żadnym kodem w załączniku III, IIIB. IV oraz IVA do tego rozporządzenia, w tym odpady zaklasyfikowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów pod kodami 06 01 06*, 06 02 05*, 08 01 11*, 08 04 09*, 11 01 11*, 12 01 14*, 14 06 02*, 14 06 03*, 15 01 10*, 16 05 08*, 16 07 08*, 19 02 08* i innych, do zastosowania procedur określonych w art. 24 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1013/2006, w ilości około [...] litrów, zlokalizowanych na terenie byłego salonu samochodowego przy ul. [...] w miejscowości B., poprzez zwrot odpadów do Polski i ich zagospodarowania na terenie kraju. Organ zobowiązał również skarżącego i uczestnika do dokonania, w celu zwrotu odpadów do Polski, uprzedniego pisemnego zgłoszenia GIOŚ i za pośrednictwem tego organu do przekazania zgłoszenia właściwemu organowi [...] , przy użyciu dokumentu zgłoszenia o nr [...] oraz dokumentu przesyłania, które stanowią załączniki do niniejszego postanowienia oraz zobowiązał ich do zagospodarowania odpadów, o których mowa w pkt 1, poprzez przekazanie ich do instalacji, posiadającej decyzję właściwego organu na przetwarzanie określonych odpadów, na terenie kraju. Określono termin realizacji tego postanowienia na 30 dni od daty jego doręczenia.
