Jak prawidłowo wyznaczyć miejsce do prowadzenia handlu przez rolników
Wyznaczając miejsce do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników gmina musi mieć na uwadze nie tylko literalne brzmienie przepisów ustawy, lecz także cel wprowadzenia tej odrębnej regulacji dotyczącej handlu. Z kolei przy określaniu regulaminu określającego zasady prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników – powinna się wystrzegać błędnych zapisów kwestionowanych przez wojewodów.
Miejsce do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników wyznacza rada gminy (miasta) w drodze uchwały (art. 3 ust. 1 ustawy z 29 października 2021 r. o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników; dalej: u.h.r.). Dodatkowo, ustawodawca w ust. 2 tego artykułu określił wytyczne dla rady gminy (miasta), jakimi powinna się kierować przy wyznaczaniu miejsca handlu. Rada powinna wziąć pod uwagę w szczególności:
dogodną komunikację,
bliską lokalizację z centrum danej gminy lub miasta, lub
bliską lokalizację miejsc atrakcyjnych turystycznie.
Od strony podmiotowej należy zwrócić uwagę na art. 2 pkt 1 i 2 u.h.r., w którym ustawodawca zdefiniował pojęcie rolników i ich domowników.
DEFINICJE w rozumieniu u.h.r., jest rolnik, o którym mowa w art. 6 pkt 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników – pełnoletnia osoba fizyczna, zamieszkująca i prowadząca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność rolniczą w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym, w tym również w ramach grupy producentów rolnych, a także osoba, która przeznaczyła grunty prowadzonego przez siebie gospodarstwa rolnego do zalesienia. |
