Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Wr 381/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Chołuj, Asesor WSA Aneta Brzezińska, , po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 17 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 5 września 2023 r. nr UP-664/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 czerwca 2023 r., nr 1399/2023.

Uzasadnienie

S. C. (dalej jako: skarżąca, strona skarżąca, strona) wnioskiem z dnia 20 kwietnia 2023 r. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Wałbrzychu (dalej jako: organ) o umorzenie w całości zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek powstałych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą. Strona wskazała, że w związku z [...] i problemami rodzinnymi zaprzestała spłaty należności na rzecz ZUS, które stanowią nadmierne obciążenie dla niej i jej rodziny.

Decyzją z 26 czerwca 2023 r. nr 1399/2023 organ odmówił umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność będącą jednocześnie płatnikiem składek za okres 11/2011 r. – 02/2013 r. w łącznej kwocie 29 630,67 zł.

Pismem z 11 lipca 2023 r. strona skarżąca wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Zaskarżoną decyzją z dnia 5 września 2023 r. (nr 664/2023) organ na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") w zw. z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1230, dalej jako: "u.s.u.s.") utrzymał w mocy decyzję organu z 26 czerwca 2023 r. o odmowie umorzenia należności z tytułu składek.

W pierwszej kolejności organ dokonał analizy kwestii przedawnienia i uznał, że należności z tytułu składek są wymagalne i nie uległy przedawnieniu. Organ wskazał, że prowadzone postępowanie egzekucyjne do dnia wydania decyzji nie zostało zakończone, więc nie ma możliwości wyliczenia daty przedawnienia zaległości.