Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2024 r., sygn. II SA/Wa 2371/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Asesor WSA Lucyna Staniszewska (spr.), , Protokolant ref. Beata Kowalska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz Fundacji [...] z siedzibą w [...] kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: ,,Minister’’, ,,Organ’’) z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] odmawiająca udostępnienia informacji publicznej Fundacji [...] (dalej: ,,Skarżąca’’, ,,Fundacja’’).

II. Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

1. Wnioskiem z dnia 21 września 2018 r. Skarżąca zwróciła się do Organu o udostępnienie informacji publicznej w postaci m.in. wskazania wszystkich spotkań/wydarzeń, w których wziął udział Minister w okresie od [...] stycznia 2016 r. do [...] listopada 2016 r. wraz z podaniem konkretnych dat i godzin, osób uczestniczących w spotkaniu, jak również przedmiotu spotkania oraz nazwy instytucji, w której odbyło się spotkanie/wydarzenie (pkt 2 wniosku).

Odpowiadając na wniosek, pismem z dnia 8 października 2018 r. Organ poinformował Skarżącą, że nie dysponuje informacją o treści i postaci wskazanej w zakresie drugiej części punktu 2 ww. wniosku. Stwierdził, że realizacja żądania wymagałaby analizy dokumentacji, w tym znajdującej się w zasobach archiwalnych, co jego zdaniem wskazuje na przetworzony charakter informacji i w związku z tym wezwał Fundację do wykazania istnienia przesłanki szczególnie istotnego interesu publicznego w celu uzyskania informacji publicznej o charakterze przetworzonym.