Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 marca 2024 r., sygn. III SA/Lu 45/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kosowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. O., P. R. i S. W. na decyzję Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie zakazu prowadzenia działalności przez przedsiębiorcę I. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej uzasadnienia; II. zasądza od Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego solidarnie na rzecz A. O., P. R. i S. W. kwotę 1211 zł (tysiąc dwieście jedenaście złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. III SA/Lu 45/24

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi jest decyzja Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 22 grudnia 2021 r. (dalej jako "organ odwoławczy", "organ II instancji") w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej.

Stan sprawy przedstawia się następująco.

W dniach 15 - 17 stycznia 2021 r. oraz 19 - 23 stycznia 2021 r. pracownicy Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Janowie Lubelskim przeprowadzali kontrolę w O.

w C., należącym do P. R., A. O. oraz S. W. (dalej jako "skarżący") - wspólników spółki cywilnej "S. " z siedzibą w B. . Zakres kontroli obejmował ocenę działalności

i postępowania w obiekcie w związku z sytuacją epidemiologiczną na terenie kraju wywołaną zakażeniem wirusem SARS-CoV-2.

Decyzją z dnia 23 stycznia 2021 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Janowie Lubelskim (dalej jako "organ I instancji") wymierzył skarżącym karę pieniężną w kwocie 20.000 zł za naruszenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej określonego w § 10 ust. 19, ust. 20 rozporządzenia Rady Ministrów

z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów