Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1851/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 12 września 2023 r. nr SKO.4120.64.2211.2023 w przedmiocie odmowy wydania uprawnień diagnosty uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia 24 lipca 2023 r. nr KT.5422.13.2022.RC.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie (dalej: "Kolegium", "SKO", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z 12 września 2023r. nr SKO.4120.64.2211.2023, w przedmiocie odmowy wydania uprawnień diagnosty.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 6 października 2022r. TK (dalej: "Skarżący") zwrócił się do Starosty [...] o udzielenie uprawnień diagnosty do wykonywania:

1. okresowych badań technicznych pojazdów, w tym także pojazdu zabytkowego, taksówki, pojazdu uprzywilejowanego oraz pojazdu przeznaczonego do nauki jazdy i przeprowadzania egzaminu państwowego, dodatkowych badań technicznych pojazdów skierowanych przez starostę w celu ustalenia danych niezbędnych do jego rejestracji;

2. badań technicznych autobusu, którego dopuszczalna prędkość na autostradzie i drodze ekspresowej wynosi 100 km/h;

3. badań technicznych pojazdów przeznaczonych do przewozu towarów niebezpiecznych;

4. badań technicznych pojazdów przystosowanych do zasilania gazem;

5. badań technicznych pojazdów zarejestrowanych po raz pierwszy za granicą, skierowanych przez organ kontroli ruchu drogowego lub starostę, o ile wymagają specjalistycznego badania, oraz pojazdów, w których dokonano zmian konstrukcyjnych lub wymiany elementów powodujących zmianę danych w dowodzie rejestracyjnym.

Do wniosku Skarżący dołączył zaświadczenie o przeszkoleniu w zakresie prowadzenia badań technicznych; zaświadczenie o przeszkoleniu w zakresie badań technicznych pojazdów zasilanych gazem; świadectwo ukończenia szkolenia uzupełniającego; dyplom ukończenia studiów na Politechnice [...]; świadectwo pracy potwierdzające zatrudnienie w Zakładzie [...], oświadczenie [...] - właściciela Zakładu w [...], zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu, dokonanym przez upoważnionego do badań TK.