Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Wa 905/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), Sędzia WSA Andrzej Góraj, Protokolant referent stażysta Natalia Grzelak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi K. B. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2022 r. Komendant Powiatowy Policji w P. zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w [...] o zwolnienie K.B. - wówczas [...] pozostającego w dyspozycji Komendanta Powiatowego Policji w P. od dnia [...] września 2022 r., jednocześnie pełniącego obowiązki służbowe na stanowisku [...] Zespołu [...] Wydziału [...] Komendy Powiatowej Policji w P., ze służby w Policji w trybie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji. W uzasadnieniu wniosku Komendant Powiatowy Policji w P. powołał się na wydane w stosunku do K.B. prawomocne orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] [...] z dnia [...] lipca 2022 r., dotyczące ustalenia stanu zdrowia oraz zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza do służby. Zgodnie ze wskazanym orzeczeniem wymieniony funkcjonariusz jest "Zdolny do służby w Policji z ograniczeniem. Czasowo niezdolny do służby na zajmowanym stanowisku – [...] Wydziału [...] KPP w P.". Wnioskodawca wskazał również, że w uwagach komisji lekarskiej widnieje zapis "Czasowo niezdolny do posługiwania się bronią palną na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z 23.12.2005 r. w sprawie wykazu stanów chorobowych i zaburzeń funkcjonowania psychologicznego wykluczających możliwość wydania pozwolenia na broń i rejestracji broni /Dz.U. 2006r nr 2 poz. 14/. Pkt 6 - przewlekająca się reakcja na ciężki stres i zaburzenia adaptacyjne". Komendant Powiatowy Policji w P. wyjaśnił, że z uwagi na wymienione w orzeczeniu ograniczenia K.B. otrzymał specjalnie dostosowaną do zaleceń rejonowej komisji lekarskiej kartę opisu stanowiska pracy z zadaniami polegającymi na obsłudze recepcji jednostki, którą zwyczajowo w Komendzie Powiatowej Policji w P. pełnili stażyści lub praktykanci. Wskazał nadto, że dokonano przeglądu struktury organizacyjnej Komendy Powiatowej Policji w P. oraz Komisariatu Policji w R., po którym jednoznacznie stwierdzono, że na każdym stanowisku policyjnym we wskazanej jednostce jest obligatoryjny wymóg posługiwania się bronią palną. Komendant Powiatowy Policji w P. we wniosku z dnia [...] listopada 2022 r. wskazał, że kolejną okolicznością świadczącą o tym, że dalsze pozostawanie w służbie K.B. koliduje z interesem Policji i zdecydowanie godzi w jej wizerunek jest niewłaściwe zachowanie policjanta oraz utrata statusu funkcjonariusza cieszącego się nieposzlakowaną opinią. Problemy natury dyscyplinarnej, nieprzestrzeganie zasad etyki zawodowej oraz narastające niewłaściwe zachowania społeczne, stanowiły podstawę skierowania wymienionego funkcjonariusza na komisyjne badanie lekarskie. Wnioskodawca wskazał również, że policjant miał duże problemy adaptacyjne w komórkach organizacyjnych, w których pełnił służbę. Inni funkcjonariusze nie chcieli pełnić służby z wymienionym z uwagi na jego niestandardowe zachowania, wypowiedzi pozbawione sensu, często brak motywacji do pracy, lekceważąco-podważający stosunek do przełożonych oraz osób wobec których podejmowane były interwencje. W konkluzji wniosku Komendant Powiatowy Policji w P. podkreślił, że zachowanie wymienionego policjanta i jego ograniczenia zdrowotne są w sposób oczywisty sprzeczne z interesem służby i uniemożliwiają jego dalsze pozostawanie w tej formacji.