Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Ol 153/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 2 lutego 2024r., nr Rep. 2575/CP/23 w przedmiocie zaliczenia wpłat na należności z tytułu opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Związku Gmin Regionu O. z siedzibą w O. (dalej jako Zarząd, organ I instancji) 8 września 2023 r. wydał postanowienie w przedmiocie zarachowania wpłat dokonywanych przez H. M. (dalej jako strona, podatnik, skarżąca) z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi nieruchomości położonej w M. przy ul.[...]. W postanowieniu organ I instancji orzekł o zaliczeniu poszczególnych (63) wpłat dokonanych od 8 stycznia 2018 r. do 10 lipca 2023 r. na konkretne należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi obejmujące okres od miesiąca grudnia 2017 r. do miesiąca styczeń/luty 2023 r.

Postanowieniem z 2 lutego 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako Kolegium, organ odwoławczy) na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit a, art. 62 § 1 i 1a oraz 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021r, poz. 1540, dalej jako O.p.) w związku z art. 6q ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1469 ze zm.), uchylił w całości postanowienie organu I instancji i orzekło co do istoty sprawy poprzez zaliczenie wpłat dokonanych przez stronę w okresie od stycznia 2019r. na należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od stycznia 2019r., w pozostałym zakresie umarzyło postępowanie.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że uchylając rozstrzygnięcie organu I instancji i zaliczając wpłaty wniesione przez stronę od stycznia 2019 r. na poszczególne zaległości należne za okres od stycznia 2019 r. uwzględniono upływ terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych. Mając na uwadze art. 70 § 1 O.p., uwzględniając datę wydania niniejszego rozstrzygnięcia (22 stycznia 2024 r.), organ odwoławczy orzekł o zaliczeniu wpłat wnoszonych od roku 2019 na należności za okres od stycznia 2019 r. Zobowiązania dotyczące roku 2018, przyjmując obowiązujący termin płatności (z góry), zobowiązanie za miesiąc grudzień 2018 r. winno zostać uregulowane do 15 grudnia 2018 r., stąd termin płatności upływał 15 grudnia 2018 r., a zatem termin przedawnienia upłynął z dniem 31 grudnia 2023 r. (5 lat od końca roku, w którym upłynął termin płatności).