Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 maja 2024 r., sygn. I SA/Op 80/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie: Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Asesor sądowy WSA Anna Komorowska-Kaczkowska Protokolant: Referent Dagmara Jugo po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi M. S. A. w K. na decyzję Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 18 października 2023 r., nr HŻ.906.12.2023.TD w przedmiocie nakazu wstrzymania wprowadzania do obrotu produktu do czasu zakończenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. S.A. K. (dalej także: strona, Spółka) jest decyzja Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (dalej także: "OPWIS") z dnia 18 października 2023 r., nr HŻ.906. 12.23.TD, mocą której – działając podstawie art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; w dacie orzekania tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.), dalej: Kpa – po rozpoznaniu odwołania Spółki od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kędzierzynie Koźlu (dalej także: "PPIS") z dnia 2 maja 2023 r., nr 18/A/HŻ/2023, nakazującej Spółce wstrzymanie wprowadzania do obrotu produktu pn. [...] do czasu zakończenia postępowania Głównego Inspektora Sanitarnego w Warszawie (GIS) – utrzymano w mocy rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy na wstępie przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że w dniu 29 marca 2023 r. PPIS w Kędzierzynie - Koźlu przeprowadził urzędową kontrolę sanitarną w H., ul. [...], [...] K., M. Spółka Akcyjna. Kontrolę przeprowadzono w związku z wprowadzeniem do obrotu po raz pierwszy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jako suplementu diety produktu pn.: [...]. Kontrola – co także podniósł organ odwoławczy – została przeprowadzona w związku z pismem Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia 10 marca 2023 r., w którym zawiadomił o wszczęciu postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 1448 ze zm.), zwanej dalej: ustawą o bezpieczeństwie żywności i żywienia lub ubż.