Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. II SA/Po 313/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 marca 2024 r., nr [...] w przedmiocie przyznania statusu lasu ochronnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia 07 marca 2024 r. nr [...], po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym odwołania Fundacji "N. " z siedzibą w P. od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia 30 listopada 2023 r. o uznaniu za lasy ochronne lasów stanowiących własność Miasta P., pozostających w administracji Zakładu Lasów P., o łącznej powierzchni 256,51 ha położonych na terenie lasów komunalnych według Planu Urządzenia Lasu sporządzonego na lata 2023-2032, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższe rozstrzygniecie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Fundacja "N. " z siedzibą w P. pismem z dnia 18 czerwca 2021 r. na podstawie art. 241 oraz art. 31 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 572, dalej jako: "K.p.a."), złożyła do Wydziału Kształtowania i Ochrony Środowiska zaadresowany do Prezydenta Miasta wniosek o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie wydania decyzji z art. 16 ust. 1a ustawy z dnia 28 września 1991 o lasach (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 530), o uznaniu lasów administrowanych przez Zakład Lasów P. w całości za lasy ochronne. Na podstawie art. 31 § 2 oraz art. 31 § 3 K.p.a. Fundacja wniosła o dopuszczenie jej do tego postępowania na prawach strony, wskazując, iż postępowanie to dotyczy interesu społecznego oraz dotyczy kwestii objętych celami statutowymi Fundacji (ochrona przyrody, gospodarka leśna).

Postanowieniem z dnia 23 września 2022 r., nr [...] na podstawie art. 31 § 2, w związku z art. 31 § 1 K.p.a. oraz art. 44 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094), Prezydent Miasta P. postanowił dopuścić Fundację do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym w sprawie wydania decyzji o uznanie za ochronne lasów pozostających w administracji Zakładu Lasów P. .